När det kommer till Hornsbruksgatan har Stockholms stad beslutat att prova en fördjupad medborgarinflytandeprocess. En utökad möjlighet för medborgarna att vara med i ett planeringsevenemang, att se och verka för en möjlig utveckling av Hornsbruksgatan. Rollerna är klara och arbetet kan börja. Det kommer det att göra efter sommaren. Då är även konsulterna för planeringsevenemanget laga upphandlade.
Stadsbyggnadskontoret kommer att förse de konsulter som ska driva och hålla i planeringsevenemanget, med det material som behövs för att ge den fördjupade medborgarinflytandeprocessen så bra förutsättningar som möjligt.
– Det här är en chans för oss att vara med och utveckla nya samrådsformer för detaljplaneprocessen, säger Martin Bucht, projektledare på Exploateringskontoret och Daniel Larsson, planarkitekt vid Stadsbyggnadskontoret.
Exploateringskontoret lyder under Exploateringsnämnden och är ansvariga för markfrågan samt stadens projektekonomi vid en försäljning. De intäkterna som de får vid en försäljning av mark för en byggnation av bostäder kan gå till ny- och ombyggnader av gator, parker och infrastruktur, i samband med byggnationen.
– Stadens övriga upprustningsprojekt behandlas i turordning och bekostas med hjälp av skattemedel, berättar Martin Bucht, projektledare på Exploateringskontoret.
Stadsbyggnadskontoret lyder under Stadsbyggnadsnämnden. De handhar bland annat: bygglovgivning, översiktsplanering, detaljplanering och stadsmätning. Det är även de som väger samman enskilda och allmänna intressen samt värnar stadens skönhet genom att bevaka dess stadsbild och landskap.
För att Stadsbyggnadskontoret ska kunna påbörja ett planarbete måste det finnas ett politiskt beslut om det. Först när det föreligger, är det möjligt för dem att agera som planhandläggare av en detaljplaneringsprocess.
– I planprocessen prövas möjligheten och lämpligheten i att utveckla Hornsbruksgatan. Det kommer att bli ett av mina jobb att leda planprocessen, säger Daniel Larsson, planarkitekt på Stadsbyggnadskontoret.
Stockholms stad har ett stort intresse för att prova en fördjupad medborgarinflytandeprocess. I vanliga fall finns det ett förslag på byggnation redan vid beslutet om att starta ett planarbete, men det finns inte i detta projekt.
Det enda som finns är en avgränsad yta inom vilken ny bebyggelse kan prövas, en maxutbredning. Det är den som illustreras med en fyrkantig limpa. Hur en eventuell om- och tillbyggnation skulle kunna se ut, ska byggherrarna tillsammans med intresserade medborgare komma fram till i ett gemensamt planeringsevenemang, under ledning av staden upphandlade konsulter.
– Den fördjupade medborgarinflytandeprocessen kommer alltså inte att ersätta vår planprocess, utan är en utveckling av det inledande steget i planprocessen med syfte att ge medborgarna möjlighet att tillsammans med byggherrarna, i det här fallet Veidekke Bostad och Wasted Space, ta fram ett så bra förslag som möjligt, säger Daniel Larsson.
– I och med stadens förvärv av SL:s byggnad, 2008, öppnade sig möjligheten att titta på en eventuell byggnation av bostäder, berättar Martin Bucht.
Veidekke Bostad och Wasted Space ansökte om markanvisningar som de fick beviljade den 17:e december 2009.
– Först efter det att det förelåg ett beslut om markanvisningar fanns det något att kommunicera ut, säger Martin Bucht.
En miljöutredning kommer att tas fram parallellt med planarbetet. Innan ett förslag till bebyggelse har tagits fram går det endast att göra övergripande studier och inventeringar. När förslaget finns, kommer mer ingående studier att av miljöeffekterna att göras.
Staden tycker att det är en mycket viktig fråga om hur parken och kyrkan ska kunna möta en eventuell bebyggelse. Det är ett kulturhistoriskt värdefullt område.
– Men vi ser att Hornsbruksgatan har brister idag. Vi tror att det går att få till en riktigt bra lösning med ett ökat värde för både parken och kyrkan och nu vi vill lyssna till medborgarna i den fördjupade medborgarprocessen, säger Daniel Larsson.
Normalt skulle stadsbyggnadskontoret sitta och arbeta vidare med det förslag som lämnas in efter det att byggherren har fått sin markanvisning. Men i det här unika fallet finns det bara: en blank maxyta, ett uppdrag att upphandla konsulter för ett planeringsevenemang och en fördjupad medborgarinflytandeprocess.
– Inget är beslutat. Vi hoppas på många bra, smarta, lekfulla, praktiska och kreativa lösningar på en utveckling av Hornsbruksgatan, säger Daniel Larsson och Martin Bucht.
Läs mer om Stockholms stads roll och processen kring utvecklingen av Hornsbruksgatan på: www.stockholm.se/hornsbruksgatan.
Text och bild: Gitta Wilén, Veidekke Bostad.
